修訂新聞兩法民調中期報告公布 委員會可法外制訂 (29/03/2012)

【本報訊】政府提出修訂《出版法》和《視聽廣播法》有新進展，新聞局昨日公佈相關民調的中期報告。對於當局重提具爭議性和審查性的新聞監管機制，民調結果顯示，公眾傾向在法律以外制訂。新聞局局長陳致平表示，這可理解為刪除現行法例的相關條文，但局方仍要諮詢法務部門的意見。

新聞局昨午舉行修訂《出版法》和《視聽廣播法》進度簡介會，公佈「商議式民調」的中期報告。具爭議的「出版委員會」、「廣播委員會」成立與否，調查結果反映公眾傾向在相關法律框架外「由業界主導、公眾參與」的方向。另外，多數市民認同訂立《新聞工作者通則》的重要性，至於，如何制訂，則意見分歧。

可理解刪除現法須設立委員會規定

新聞局局長陳致平表示，民調結果清晰顯示，公眾認為不需在法律框架內設立委員會，可理解為他們的意見是刪除現行法律規定成立「出版委員會」、「廣播委員會」的條文，至於，最終在技術上如何修訂，局方仍要諮詢法務部門的意見後才作出決定。

陳致平又指出，兩個委員會應否設立、如何組成，傳媒業界的意見比較紛紜。然而，無論贊成設立與否，業界均一致認為相關委員會不應有官方代表及帶有官方色彩，應由業界自行討論或組織；至於，《新聞工作者通則》應由業界自行訂定。

陳致平也補充，在過去一段收集意見的過程中，業界大部份意見集中在《出版法》上，較少涉及《視聽廣播法》；惟該法亦實施超過二十年，隨著社會和科技的不斷發展，新聞局亦有必要檢視相關法律的適用性。由於視聽廣播涉及電信管理的技術範疇，有需要與電信管理局磋商後才決定如何處理。

末期報告八月底交

另外，民調結果顯示，多數市民認為互聯網須受法律管制，但不應受《出版法》或出版委員會監管，傳媒業界對立法規管互聯網也有不同的意見。根據「商議式民調」的服務合約，民調期末報告將於八月底提交予新聞局，屆時將公布完整報告內容。陳致平表示，待期末報告完成及諮詢法務部門意見後，便會草擬修訂法案，並進行諮詢。