2012年6月6日 星期三

二加二 沒進步 特首选委加一百 兩產生辦法通過 (06/06/2012)



【本報訊】立法會昨日細則性通過《澳門特別行政區立法會的產生辦法修正案(草案)》決議案,民主派議員認為,二加二方案沒有體現進步,在投下反對票和發表在表決聲明後,離席抗議。

《澳門特別行政區立法會的產生辦法修正案(草案)》 以二十四票贊成、三票反對獲細則性通過。議員區錦新批評,二加二方案沒有體現進步。又認為,澳門有很大的民主發展空間,希望進一步增加直選議席,讓立法會能進一步發揮監察社會的功能。

民主派議員表決後發表聲明


區錦新、陳偉智、吳國昌三人對法案投下反對票,他們三人連同高天賜在表決聲明中表示,特區政府統籌政制發展諮詢,立場偏頗,官方諮詢文件由始至終不肯公平列出增加直選減少非直選方案作為諮詢選項,既表明要量化諮詢意見,卻不辦一人一票核實居民身份的民意收集,連民間團體委託專業學術機構就政改進行之科學隨機抽樣調查結果直指所謂主流方案不成立,都刻意視而不見。經過政改諮詢各方動員後,已顯示增加立法會直選議席乃公眾望所歸,而增減立法會間選則極具爭議性,存在尖銳對立。令人遺憾的是,特區政府提出的行政長官產生辦法修正案亳無民主進步,立法會產生辦法修正案更不是集中於增加直選議席,推動直選過半,而是強行協同親建制社團增加間選議席。認為,二零一三年之後,政制仍須繼續發展,立法會應當直選過半。二零一四年之後,特別是緊接著香港特區到二零一七年開始普選特首,澳門特區可以爭取政制再發展以及普選特首,他們三人更離席,以示對法案未能體現民主進步的不滿。高天賜於《澳門特別行政區行政長官的產生辦法修正案(草案)》決議案離席抗議後,於《澳門特別行政區立法會的產生辦法修正案(草案)》中仍沒有出席,兩個決議案均沒有投票。

大多數議員支持認反映主流意見

大部分議員也支持該法案,認為法案能反映社會主流意見,以及回應澳門實際情況。崔世平、何少金、蕭志偉三人在聯合表決聲明中表示,關於推進民主和政制發展的過程中,假如不考慮社會實際條件和承受能力,不切實際地,在未有堅實社會共識情況下,匆匆推行簡單的普及式民主,結果只會適得其反,甚至要付沉重的社會代價。又認為,決議案保留立法會間選及官委議席,符合澳門的實際情況,充分表達了澳門多元化社會和階層、各界別的不同需求。而增加間選議席,是尊重社團的歷史作用和現實貢獻,有利於社會的和諧共建,保持澳門基本政治制度的穩定,行政主導政治體制的有效運作,兼顧社會各階層各界別的利益,因此,決議案才得到廣大市民的廣泛支持和認同。

關李林:圓滿完成第三步曲

關翠杏、李從正、林香生在表決聲明中表示,兩個產生辦法修正案的決議案已經獲得通過,標誌著政制發展「五步曲」的第三步工作圓滿完成。這對紮實有序地推進澳門民主政治向前發展,對進一步發揮好「澳人治澳」的主體作用,對維護澳門的長期繁榮穩定具有現實和長遠的重要意義。澳門作為中華人民共和國的一個特別行政區,有自己的獨特情況,需要採取循序漸進的方式,因應澳門的實際情況,推進澳門的政制發展模式,才會有利特區政制健康發展,有利「一國兩制」成功實踐。

【本報訊】立法會昨以二十三票贊成,三票反對細則性通過《澳門特別行政區行政長官的產生辦法修正案(草案)》決議案,對議員質疑決議案欠缺社會共識和民意基礎,行政法務司司長陳麗敏重申,法案是具備民意基礎。但她表示,翻查紀錄,沒有議員所指的「奧巴馬、昂山素姬、客密龍」等人署名的意見。

立法會昨召開會體大會,細則性討論《澳門特別行政區行政長官的產生辦法修正案(草案)》決議案及《澳門特別行政區立法會的產生辦法修正案(草案)》。邀請行政長官陳麗敏及其他政府官員列席。

高天賜轟沒按中央要求及建議

議員高天賜批評,在諮詢工作時,存在大量水份,包括有「奧巴馬、昂山素姬、客密龍」等署名的意見,政府也照接納,質詢諮詢中的存水份。又提出,政府是如何看待澳門未來民主政制發展?認為《行政長官決議案》沒有按中央和全國人大常委的要求和建議,且欠缺民意基礎。

議員區錦新亦批評,政府只是被社會迫著而推行政治改革。行政長官選舉委員會人數由三百人增至四百人,也未能體現廣泛代表性的要求,同樣是小圈子選舉,這四百名選委是如何產生?希望可以由相關界別市民或團體投票選出選委,至才令選委能體現具廣泛代表性的功能。同樣,陳偉智認為,由於選委這種政治制度的設計失衡,令市民要參加社團,更要成為社團骨幹才有機會成為選委,參與行政長官選委,而選委這種小圈子制度,相關候選人當選後透過官委、行政委員回饋選委,造成利益糾結,阻礙社會發展。如今二零一四年行政長官選委產生方案已定,他希望二零一九年行政長官選舉能做到普選。

兩項政改方案諮詢時,有「奧巴馬、昂山素姬、客密龍」署名留意見,反映出諮詢中有水份,但陳麗敏回應,諮詢意見中看不到有特別的名字,即高天賜所指的名人提出意見。而當局也完成所有意見處理,逐一上載至網頁。

高天賜對於陳麗敏的回覆,大感不滿,更向陳麗敏展示了「奧巴馬、昂山素姬、客密龍」署名提意見的資料。他稱,相關資料是由行政暨公職局網頁取得的,「不知道司長是講大話還是無做功課。」如今政府回應查不到相關署名人士提意見,是非常嚴重的錯誤,也對此非常失望。於四時三十九分,離席以示抗議。

陳麗敏再次強調,法案是具備民意基礎,現方案是在諮詢中獲大多數市民意見而得出的結果。

吳國昌:絕大部分居民被排於特首提名及選舉程序

多名議員在表決聲明中,對法案表態。吳國昌說,把百分之九十九澳門永久居民排除於行政長官提名和選舉決定程序之外,絕對不是民主。而由於政制不民主,本應可透過選舉權利促使當權者負責的絕大部份澳門永久居民當面對不公平不合理的施政時都減感無奈。而該修正案不僅無助於對付小圈子選特首,官商勾結親疏有別利益輸送的痼疾,並無任何實質進步,不值得支持,故投下反對票。並希望及早實行一人一票普選特首。

同樣投反對票的區錦新在表決聲明中表示,行政長官選委人數由三百人增至四百人仍未能體現廣泛代表性的要求,希望選委能透過相關界別人士或社團選出,讓之能體現廣泛代表性。

劉永誠批評有人為反對而反對

劉永誠則批評,行政長官選委人數的增加,有利吸納更廣泛階層人士的均衡參與,的確擴大了民意。對有個別人士反對兩個產生辦法,他認為,非理性為反對而反對,執著已見,大家都在進步的路上時,偏偏固步自封。如果因為修正案無依照他們的意願就認為是錯。當政府、部門以至社會各界一同致力去解決各個難題的時候,個別人士就將社會所有的問題通通推到這兩份決議案上,認為因為無按照他們的意思去做,所以社會問題將一切依舊,所以是偽政改,這個論點顯然是混淆視聽。梁安琪提出,希望可以增加旅遊博彩業界別的代表,以便收集來自不同行業的聲音。

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