台大選可給澳政改的啟示 (16/01/2012)

台灣的大選已經圓滿落幕，中國國民黨的候選人馬英九勝出，連任台灣領導人。台灣的大選過程和結果備受兩岸四地的關注，雖然各方的關注點不一，但在我看來，重要的是，這次大選的結果要到點票的最後時刻才知道，過程中充滿了競爭；選民們花了不少錢和不少時間趕回鄉投下神聖的一票，而不是受賄才去投票。也就是說，名副其實的「競選」，以及每個選民能真正代表自己的意願去選舉，是這場選舉的重要意義。


看到台灣的大選，聯想到澳門正在討論的政改問題，具體的就是有關二Ｏ一三年澳門立法會和二Ｏ一四年澳門行政長官這兩場選舉的辦法是否需要修改，以及如需修改該如何修改。我認為，台灣大選的經驗應可給澳門政改有很大的啟示。

從多場的諮詢座談會上所見，修改兩個選舉法是共識，只一個共識是除了堅持基本法的規定外，就是要增加選舉的民主成份。否則，修改選舉法就沒有意義。

至於如何增加民主選舉的成份，台灣這次大選給了澳門很好的示範：一是要有競爭，二是參選人的政綱要得到選民的認同。而這兩方面是澳門缺乏的。比如，本屆和上屆的行政長官選舉，提名的時候就知道結果，連多一個陪跑的都沒有，沒有競爭，政綱只要三百個推選委員同意就行。又如，間選雖然也是選舉，但間選議席只是由幾個特定界別產生，因此，只要相關大社團或掌控大量團體的有力人士協商，間選議員在還沒有選舉時就有了結果，以致於個別的組別甚至連競選宣傳都欠奉。再如，委任議員不但無需競爭，就連透明度也沒有，市民根本不知委任某個議員的原因。

因此，澳門在離一人一票普選還很遠的情況下要增加選舉的民主成份，目前一是大幅增加行政長官推選委員人數一倍以上，以及改善推委的選舉方法；二是增加立法會直接選舉的議席，減少間選和委任的議席，使立法會真正成為民意機關。

記者曾多次到台灣觀看選舉，這次雖然沒有去觀選，但從電視上所見，台灣的雙普選已日趨成熟，選舉過程越來越民主化，沒有「奧步」或突發事件發生，讓人看到的是君子之爭，是真正的選舉。澳門明年的立法會選舉和後年的行政長官選舉，可以從中吸取經驗。
                       
本報記者  郭濟修