開放澳門上訴終院 民署為阻公投搬龍門不許公地設票站 (13/08/2014)

【本報訊】民署以違法集會不容許特首選舉民間公投佔用公地進行，主辦之一的開放澳門協會批評當局做法有違平等原則，因兩年前民署並未限制相同的政制民間投票，遂決定上訴，望終審法院撤銷相關決定，守護言論與集會自由。

開放澳門上週一向民署宣告將於八月廿四日在祐漢新村第一街、水坑尾街和風順堂街等五個公共地方，舉辦「二○一四澳門特首選舉民間公投」集會活動，藉以設實體票站讓居民模擬投票表達特首選舉意見。

著按一般行政手續申請佔用公地

民署前日（即限定五工作日內回覆的最後一日）以「特急件」回函，以兩理由不容許在公共地方舉辦有關活動，若擬續在舉行並可能要佔用公地，建議其按一般行政手續進行相關申請或許可。

民署稱，該活動實為進行「民意調查活動」，若以「集會」活動來預告通知，顯然是對第2/93/M號法律有關「集會」概念理解錯誤，而且民間公投「是對國家憲制和基本法挑戰及破壞，亦完全不符合澳門特區的法律地位」，故以該法第二條（在不妨礙批評權之情況下，不容許目的在違反法律之集會及示威）和第六條（明確指出有關不容許理由等）規定作出不容許的決定。

兩年前得現在就唔得？

開放澳門理事長周庭希昨上訴終院，要求撤銷有關決定。周批評，民署做法違反平等和善意原則，因新澳門學社於一二年曾舉辦政制發展民間公投，同樣是以「集會」方式設票站進行，當年署方未有阻撓，可今回「完全相同一模一樣的嘢」卻不允許。而且民署曾以「政治騙局」不合理地形容民間公投，顯早有預設立場。

周庭希說，終院於上回公投宣傳佔用公地上訴案判辭中，指集會是一群人有共同目的一起就一些事情表達意見，公投的票站正符合有關定義，而且公投是主動參與，更近似於示威活動，故應可按集會權及示威權法去佔用公地。

信終院不會又不接納上訴

對於法院會否接案、上訴勝算，周庭希笑言「理論上好大」，「如果係好正常，澳門法治重企得住的話，咁我諗唔到其他的理由法院係應該拒絕我呢個上訴申請。」

不過周補充，若最終結果對公投不利，也會有後備方案應對，確保居民可有票站去投票，而且投票是一種非常和平的表達意見方式，暫沒必要考慮特就佔公地設票站去公民抗命。