【本報訊】按照最新修訂的「氹仔北區都市化整治計劃」，政府將批准私人發展商增加樓宇面積和高度，從而把部份私人土地劃歸政府所有，可用於興建公共設施，甚至公屋單位。土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕相信，這計劃可鼓勵業權人發展私人土地，也可達至居民、政府、發展商的「三贏」效果。
相對於一九九五年的「氹仔北區都市化計劃」，在最新修訂的「氹仔北區都市化整治計劃」中，私人發展項目的樓面面積增加了百分之二十，前提是必須遵守所有現行的法律法規。土地工務運輸局城市規劃廳廳長劉榕表示，這計劃可鼓勵業權人發展私人土地，也可提供政府設施、得到土地儲備等。現時，該區不少私人土地因未能獨立發展而長期閒置。
政府放寬高度換土地
劉榕認為，為居民、政府、發展商，「氹仔北區都市化整治計劃」理論上是「三贏」的計劃。因為，透過釋放樓宇面積和高度，可把部份私人土地劃歸政府，從而得到二十二幅服務市民的用地，如：興建教育、康體等設施，甚至政府有土地儲備可興建約一千個住宅單位。
基於上述的土地整合，將來要否「換地」、「還地債」？劉榕稱：「業權人從商業的角度來看，其樓面面積是較九五年多，土地面積則細了，這不涉及賠償。因為，涉及私人業權，業權人可能覺得沒有吸引力，不願意配合規劃，便不會發展。」他補充，不排除有業權人覺受損，對方也可按法律向政府索償。
若發展商不配合，政府最終不一定得到二十二幅用地？劉榕指出，區內一半土地屬私家地，由業權人自主發展，將出現各地段發展時序不一。私家地的收地工作也未必如理想進度。該區的土地政府又需待業權人配合發展，才能完成整合。所以，事實上存在著不確定因素。
按照「氹仔北區都市化整治計劃」，私人發展商將可興建約五千四百個住宅單位。私人住宅佔該區面積的百分之三十三，其他比率如下：公屋 (百分之七)，教育、公共及社會設施 (百分之七)，公園綠廊 (百分之十九)、道路(百分之三十)。
整治規劃不是法定規劃
《城市規劃法》在明年三月才實施，政府卻在現時公布「氹仔北區都市化整治計劃」，是否搶閘？劉榕稱：「今次的修訂其實是一個內部研究，並不是按照《城市規劃法》規定的法定程序進行。」他澄清，「氹仔北區都市化整治計劃」不是法定規劃，不過，這是政府將來發出街道準線圖或規劃條件圖的重要依據。
「該區現時沒有有效的街道準線圖，也沒有有效的建築方案或工程准照。」劉榕指出，《城市規劃法》在三月一日實施後，若要發展該區內的三十三幅私人土地，必須依法經過城市規劃委員會。昨午是首次公開「氹仔北區都市化整治計劃」，劉榕稱：「之前，我們沒有直接向業權人發公函諮詢或聽取意見。」
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