都更會被質疑地產商主導 崔：名單司長揀 (04/03/2016)

【本報訊】由行政長官崔世安委任的都市更新委員會，被質疑地產界和商界人士佔多，市民的利益有可能受到損害。昨日，崔世安被記者諮詢後表示，接到運輸工務司司長推薦委員名單後，覺得具有代表性，能夠平衡各方，便予以同意及簽署。


強調都市更新以市民利益為依歸

崔世安指出，委員會是一個諮詢組織，提供意見。將由運輸工務司司長羅立文擔任主席，土地工務運輸局局長李燦烽擔任副主席。他又表示，都市更新是以市民的利益為依歸，也是本澳發展必經的。政府希望將來有一、兩幅土地來啟動都市更新。


『我城』：都市更新是『社會工程』

昨日，團體「我城社區規劃合作社」在社交網站發出帖子，內容如下：

無意過份浪漫化舊區的生活、或濫情地貶賣一切舊區的想像。但是，土地畢竟不是商品，無論是舊區重整 / 都市更新，政府的出發點應該是改善社區環境及居民的心理感知，從而真正地改善人的生活質素，以人為本的社區革新應該是舊區重整 / 都市更新的核心及根本。因此，舊區重整 / 都市更新是一項「社會工程」。

然而，都市更新委員會的組成超過一半為發展商 / 地産界別。政府對於舊區的態度及 mindset (心態) 已可從中窺見一二。可以想像，未來的舊區重整 / 都市更新很有可能更傾向於以經濟效益主導，社區脈絡？社區視覺？在向上發展的高樓之間，我們的下一代還能看見嗎？

最攞命的係，到時候我們面對重整舊區推土機，最有可能架到脖子上的是四個大字：公眾利益。當舊區淪為商品，社會各個階層的人真的會因此受惠嗎？還是讓已經漸漸消逝的鄰里關係進一步崩解。

總括而言，涉及土地資源的整合及再分配，以及一系列的賠償。舊區重整 / 都市更新追求土地發展的經濟效率無可厚非。但是，當中所謂的經濟效益，不應是主導舊區重整 / 都市更新的唯一指標。

人，才是主菜。

別把我們的生活當作是地產項目

都更會地產商主場 (03/03/2016)

昨日，政府公佈由行政長官崔世安委任的二十一名都市更新委員會成員名單，任期三年。設立都市更新委員會 (下稱都更會) 前，崔世安撤銷了舊區重整諮詢委員會 (舊諮會)。值得注意的是，舊諮會的地產界委員不足三分一，但是，該界別現在卻是都更會的三分一，而且，相對於其他界，地產界現在的比例是最高的。


地產商主導令人生憂

有意見認為，都更會的名單「極其露骨」，幾乎等如宣布：「地産商全面接管澳門舊區。」市民需要知道的是，不要以為「舊區」只有祐漢。只要地產商看中任何一座大廈，無論其樓齡屬高或低，住戶都有可能遇到強拆、逼遷的問題。因為，有官員之前提出都更概念：只要樓宇大部份的小業主同意，就算有小數業主反對，不論樓齡，均可引用都市更新的法律啟動重建。


廿一名委員名單沒保育人士

另外，舊諮會原有兩名文物保育人士，新的都更會卻一名也沒有。值得注意的是，都更委員會將討論都市更新的法律。在有意見擔心，保育聲音缺席下，本澳的舊區將被依法更新，小城的風光將會消失。

二十一名都更委員名單及背景如下：
鍾小健 (澳門地產業總商會會長、澳區全國政協委員)
王彬成 (澳門建築置業商會常務理事、澳區全國政協委員)
余健楚 (澳門建築置業商會副監事長、澳門中華總商會副理事長)
蕭東文 (澳門建築置業商會常務理事、建築機械工程商會理事長)
吳在權 (澳門房地產聯合商會會長)
陸惠德 (澳門地產發展商會會長)
鄧漢昌 (澳門建造商會理事長)
劉雅煌 (澳門旅行社協會會長、澳區全國政協委員)
胡景光 (澳門旅遊業議會理事長)
陳澤武 (澳門餐飲業聯合商會會長、行政會委員、立法會間選議員)
葉兆佳 (中國銀行澳門分行副行長、金業同業公會會長)
姚偉彬 (前澳門大學校長、澳門大學何鴻燊東亞書院院長)
石立炘 (澳門律師公會秘書)
黃中原 (澳門建築師協會理事長)
黃承發 (澳門工程師學會理事長、澳門大學科技學院助理教授)
秦昶 (澳門街坊總會大廈管理資源中心主任)
林宇滔 (澳門工會聯合總會社會事務委員會副主任)
鄺玉球 (澳門婦女聯合總會副理事長)
劉雅樂 (澳門青年聯合會副秘書長)
李國豪 (聖公會澳門社會服務處服務總監)
Paulo Tse (未能確定其背景，有指是中總代表)

本報記者

設立都市更新委員會 (01/03/2016)

昨日出版的第九期《澳門特別行政區公報》第一組，公佈了第5/2016號行政法規，規定設立都市更新委員會，現簡介有關規定。

都市更新委員會（下稱“委員會”），是一個諮詢機關，其任務是協助澳門特別行政區政府制定都市更新政策。

該委員會具職權就一切有關都市更新的事宜，尤其是就下列事宜發表意見、開展研究及提出方案、建議：1）都市更新政策的策略及其與其他領域政策的協調；2）都市更新政策的管理措施；3）都市更新活動；4）在都市更新方面所作措施及行動的效果；5）都市更新範疇的法規、規章草案。該委員會亦具職權制訂及核准其內部規章；行使其他法規或規章規定的職權。

委員會的組成包括：擔任主席的運輸工務司司長；擔任副主席的土地工務運輸局局長；另外，行政法務司施政領域的代表一名；經濟財政司施政領域的代表一名；保安司施政領域的代表一名；社會文化司施政領域的代表一名；法務局局長或其代表；房屋局局長或其代表；以及最多二十一名公認為傑出的人士。委員會成員不得超過二十七人。

委員會主席具有的職權包括：代表委員會；召集及主持全體會議；訂定及核准全體會議的議程；將建議交付表決並向全會宣佈有關結果；督促遵守本行政法規及委員會內部規章；行使該批示或其他法規所定的其他職權等。

委員會以全體會議及專責小組的方式運作。委員會每年舉行六次平常全體會議，並可由主席主動或應至少三分之一委員的書面請求召開特別會議。委員會可按其需要議決設立臨時性的專責小組，以就全會交予的事宜進行研究及發表意見。

委員會為進行屬其職權範圍內的專項研究，可按取得勞務的法定制度向澳門特別行政區或外地的學術機構、專業團體、專業顧問及其他公共或私人實體取得服務。委員會主席可為分析、討論有關事項邀請其他公共行政部門、公共或私人實體，尤其是專業團體或學術機構的代表、對議題具認知及經驗的人士列席全體會議，以及邀請澳門特別行政區諮詢機構的成員以個人名義或作為有關機構的代表列席全體會議，但該等人士無投票權全會決議取決於出席成員的過半數贊成票；如票數相同，主席的投票具決定性。

（法務局供稿）

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