造紙廠亦曾在此 (31/07/2013)

昨午，持續有關注歷史文物的市民前往下環街均益炮竹公司三層樓宇拍攝，正值澳廣視電台新聞報道：「文化局稱均益炮竹公司不屬重要建築」，「已列為危樓處理」。其中一名在場的市民鄭先生認為，文化局可能未有清楚了解該樓宇的歷史，才作出失準的判斷。

鄧壁堂亦為益隆主持人

鄭先生指出，該樓宇最重要是該公司的主持人鄧壁堂及其家人居於上址。前日，鄭先生進入樓宇，見到一些祝賀鄧氏新居入伙的物品，其中一份更是由當年印刷銀紙的「先進印務公司」致送的。他認為，鄧壁堂是很早期的炮竹業業界人士，也是氹仔益隆炮竹廠的主持人，對本澳及行業應有很大的貢獻。

樓內仍留有帳簿炮竹紙

他也表示，在下環街均益炮竹公司樓宇內，當年也開辦了頗具規模的和記紙廠，造紙在本澳是較罕見的，據他所知，連博物館也只有以往的印刷設備，卻沒有造紙的設備，現在樓宇內的造紙工具，應該予保存。此外，他在樓宇內見到很多五十年代的帳簿、書信底稿、炮竹紙等，大多是完好無缺的。

對於當局把已列為危樓處理，鄭先生質疑：「危樓是如何界定呢？其標準在哪裡？」雖然，沒有專業資格判斷那是否危樓，但是，他進入樓宇後，不認為存在危險，或許可以透過內部修復便可，無須全幢拆卸。他指出，樓宇內確有滲水的情況，但不算嚴重，令他意想不到的，是有一些類似教堂的拱門。                    

本報記者

殘危又衛生差 工務局：有必要盡早拆 (31/07/2013)

【本報訊】土地工務運輸局昨回覆本報查詢表示，下環街均益炮竹庄因日久失修已被評定為殘危樓宇，加上環境衛生亦有嚴重問題，故有必要盡早清拆，此點文化局亦認同。

文化局回覆如下：本局自去年七月開始，陸續收到市民投訴，指上述地點的衛生狀況日漸變差；此外，亦發生外牆石屎剝落的情況，擔心會危害到公眾安全，希望本局予以跟進；隨後，本局亦收到社諮委同樣的反映和訴求。

市民投訴　社諮委反映

為此，局方派稽查人員到現場進行檢查，環境衛生問題嚴重，且樓宇嚴重日久失修，局方最後將該樓宇評定為殘危樓宇，並有必要盡早清拆以消除對衛生隱患和對公眾安全構成的潛在威脅。

考慮到該建築物雖不屬於文物保護清單之內，但由於處於緩衝區，區內建築物的拆卸須先諮詢文化局的意見，為此，工務局與文化局於今年五月到現場了解實況，文化局亦認同該殘危樓宇須要清拆。

業權人未提街線圖等申請

而業權人已提交了拆卸計劃並獲本局批准。本局於六月下旬先後發出相關計劃的工程准照和核准動工。至今，局方只收到業權人提交的拆卸計劃，尚未收到對方提交如街道準線圖和其他計劃的申請。

充分記錄‧永留記憶 (31/07/2013)

【本報訊】澳門歷史教育學會會長林發欽表示，在判定某建築物應否保留前，尤其要否由政府收購前，必須評估其歷史、文化、建築等價值，需要審慎考量。他也呼籲，私人物業業權人，在拆卸高齡建築物前，與保育團體、政府部門和街坊溝通，讓關心歷史文物的人士進行充份的記錄。

社會現正討論要否保育下環街均益炮竹公司三層樓宇，澳門歷史教育學會會長林發欽 (見圖) 表示，前日傍晚得悉該樓宇面臨拆卸，昨早已見傳媒大幅報道，中午更要應邀受訪，他覺得，「一個這麼快速的過程，我們根本來不及反應」，反映社會對文物的關注程度是很高漲的。他提出，面對類似事件，需要冷靜、緩衝期，進行深入的研究、討論和評估，一般需要兩至三個月時間。

林發欽表示，判斷應否把建築物列為文物，並加以保護前，必須評估其歷史價值、文化價值、建築價值、科學價值、工藝價值，以及社會情感價值。他提醒，若果，社會認為，就算建築物的某一方價值不是非常突出，但是，仍要求政府予以保留 (如：收購) 的話，便要付出很多公帑。林稱：「作為專業界別，不希望見到社會成本在這方面付出太多。」

保留與否宜審慎考量

雖然，未展開普查，但是，林發欽估計，澳門有相當多類似下環街均益炮竹公司樓宇的、具逾半世紀樓齡的私人物業，面對是否保留的問題，需要審慎考量。他表示，在對外貿易的歷史資料中，暫時找不到均益炮竹公司的記錄。當然，炮竹業的製造過程不一定在炮竹廠 (建築物) 內，相關工序大多外移到千家萬戶，觸及很多童工和女工，這是很多居民的記憶。

林發欽呼籲，私人物業業權人，若計劃拆卸樓齡相當高的樓宇前，與民間保育團體、街坊、政府部門溝通、諮詢。容讓關注文物的人士，在清拆前進行記錄，例如：口述訪談計劃、收集歷史圖片、記錄建築結構等，讓樓宇在文獻上、情感記憶上得以保留下來，這也可減少發展阻力。他認為，由於社會對下環街均益炮竹公司樓宇的高度關注，政府、業權人可考慮暫緩清拆，進行上述記錄。

位於世遺緩衝區 均益炮竹庄 圍板待拆惹關注 (30/07/2013)

【本報訊】《文化遺產保護法》可望在八月中旬獲立法會通過。然而，位於下環街的均益炮竹公司三層樓宇卻可能被拆卸，據聞，該公司始於民國，相關樓宇可能建於二、三十年代。至於，拆卸工程是否已獲工務局批准，工務局又有否諮詢文化局意見，仍有待相關部門回應。

只貼出民署佔用公地准照

位於下環街二十三號的均益炮竹公司三層樓宇有可能被拆卸。據該區的街坊表示，樓宇外的圍板工程在三日前展開，也有工人把樓宇內的物品搬走。然而，現場只張貼民政總署發出的「佔用公地」的准照，當中標明涉及「拆卸工程」，但是，仍未見到土地工務運輸局發出的「拆卸」准照。另外，在「地籍資訊網」內，仍未見到該地段的街道準線圖。

第一代炮竹生產商‧後人在港

究竟，「拆卸工程」是否已獲工務局批准？工務局有否諮詢文化局的意見？一連串問題仍有待當局回應。有意見認為，由於均益炮竹公司的樓宇位於世遺緩衝區內，文化局是有權干預的。有傳聞指該樓宇的業主姓鄧，大部份後人在香港，均益炮竹公司則是本澳第一代的炮竹生產商，以上說法均未得證實。也有老街坊表示，近日見到本澳何姓富商的七十多歲管家到現場視察。

另外，一個收藏品電子商務的平台展示，一批印有大公雞、雙鴨商標、政府註冊兒童商標的均益炮竹公司廣告，並稱該公司為「民國均益炮竹公司」。一則網上文章也顯示，作者曾在澳門博物館見到一幅色彩鮮明的、沒有標點的老海報：「本號自製各款電光炮竹煙花什炮五色閃光引線已馳名中外諸尊光顧請認明本廠主人及鳥頭嘜商標庶不致誤鋪在澳門下環街均益號謹敬」。

我城：建築設計難再見有保留必要

昨晚，我城社區規劃合作社也在網上發布資訊：「均益炮竹廠具有相當的文化價值，亦是澳門早期經濟發展的明證。是區內的一項重要的工業遺址，具有相當的歷史價值；而其作為澳門早期的現代建築，無論是設計 (Art Deco 的工廠建築) 以至建材的使用，今天都再難復再見。在追求文化永續及多元的今天，作為城市規劃工作者，我們認為有其保留的必要性。」

網民：活化最能保留該區特色

對於該樓宇將被拆卸，不少市民在網上發表意見。其中一人昨日到現場，與工人們聊了一會，得知樓宇內仍遺留若干張掛在牆上的照片 (單人及大合照)，數本七十年代的帳簿，還有大量的鞭炮紙，希望文化部門關注那批文物。另有意見認為，「均益炮竹庄雖不是歷史悠久的古建築，但卻是人文經濟、歷史的活化石，活化這座建築物，最能保留該區特色。」

閒置土地處理不透明 (26/07/2013)

【本報訊】澳門賽馬會三幅地塊，長期未按合同發展，政府既不收回，也不解釋它們為何不是閒置土地。議員區錦新批評，那三幅地塊只是「冰山一角」，反映政府處理空地過程是「黑箱作業」的，他指出，土地是珍貴的公共資源，涉及龐大的利益，然而，政府只公布，在一百一十三幅空地中，有四十八幅可歸責承批人，其他資訊則不公布，令公眾根本無法監察。

早在回歸前，氹仔澳門賽馬會三幅地塊獲政府批准改變土地用途，興建住宅、酒店及非工業高樓，然而，十多年來未見發展，政府既不收回土地，現更審核相關的工程計劃草案。在傳媒追問下，工務局局長賈利安回答：「有個理由不是閒置土地。」但是，他始終不說明理由是甚麼。

直選立法會議員區錦新 (見圖) 表示，那三幅地塊是「冰山一角」，反映現時處理閒置土地所存在的問題。他指出，二ＯＯ九年，政府在民間壓力下宣稱，分析一百一十三幅空地屬否閒置，經過近兩年後，便公布當中有四十八幅屬可歸責承批人，六十五幅不可歸責。但是，政府從來沒有說明：按照甚麼理據來判斷某幅空地能否歸責承批人，更不公布那些空地的位置等資料。

市民應有知情權

區錦新強調，土地是珍貴的公共資源，涉及龐大的利益，對於其使用情況，公眾絕對享有知情權。但是，現時的處理是不透明的，完全由官員判斷空地能否列為閒置，民間根本無法監察，只能由公眾逐一把空地提出來，再向政府質疑。他說：「樣樣都是黑箱作業，還說甚麼陽光政府。」

有線公天初步完成技術層面商討 (26/07/2013)

【特訊】在電信管理局的積極推動下，有線電視股份有限公司（下簡稱有線）及各公天服務商（下簡稱公天）進行了多次會晤。在昨天的會議上，雙方已就處理電視信號接駁上的技術事宜進行溝通並達成初步共識。根據電信管理局關於解決方案的工作進程安排，於本周內爭取完成簽署《電視信號接駁之技術安排備忘錄》，以便接著下來的接駁工作能有序地展開，確保市民在收看電視方面不受嚴重影響。隨著上述工作的逐步開展，標誌著技術的商討工作已經完成，正式進入下一階段的操作層面工作。

有線及公天於上次會議上，已就電視信號源的提供、頻道的安排、接駁的時間等問題交換了意見，而各公天亦於近日提交了相關補充資料。電信管理局於昨天下午再次約見有線及各公天代表，而局方在過去討論的基礎上，根據實際情況，對電視信號的接駁模式、接入點所對應的覆蓋範圍的處理、工程所涉及的時間及工序、以及頻道調校等技術細節提出了指導意見，而有線與公天代表亦表示認同並在操作層面達成了共識，雙方亦落實了在具體的時間內完成接駁工作。在會議中局方亦向雙方提交了所擬定的《電視信號接駁之技術安排備忘錄》，與會的十間公天代表已即時簽署，餘下有線及未有參加會議的四間公天則爭取於本周內完成簽署，為下一階段的工作做好準備。

電信管理局在此呼籲，當進行上述信號接駁工程期間，電視信號將有可能出現短暫性的中斷，而當信號回復後，原來習慣收看的頻道可能有所調動，局方將聯同有線及公天，透過不同渠道向市民作出宣傳，提供適當的協助，減低對市民的不便。

馬會改用途三地不屬閒置 賈局未說明理由 (25/07/2013)

【本報訊】澳門賽馬會地段內的三個地塊，在十多年前獲准改變用途，但空置十多年不發展，特區政府不單未把它們收回，現更審理承批人提交的工程計劃草案。為何它們不是閒置土地？工務局局長賈利安只聲稱：「有個理由不是閒置土地。」但是，始終沒有說明該理由是甚麼。

早在回歸前，政府批准澳門賽馬會地段內的三個地塊改變用途，分別興建住宅、酒店、非工業樓宇，但是，空置十多年後，至今仍未發展。去年，土地工務運輸局發出那三個地塊的街道準線圖，土地承批人已提交工程計劃草案，工務局正在審理當中。

為何政府不收回那三塊長期不發展的土地？昨早，土地工務運輸局局長賈利安在立法會稱：「這是有一個小組跟進的，我暫時不適宜回應。」他被追問後才表示，該小組是跟進四十八幅閒置土地的。記者問：即是，那三塊土地是納入閒置土地的？賈答：「起初是，經分析後，它們不被列為閒置土地。」

賈利安不斷被追問同一問題：為何它們不是閒置土地？他在離開記者時，邊行邊說：「有個理由不是閒置土地。」但是，最終沒有說明那理由是甚麼。其實，本報早在七月十一日致函工務局查詢同一問題，但是，直至昨日 (七月二十四日)，記者仍收不到該局發言人的回覆。

直選立法會議員關翠杏接受訪問時表示，對於回歸前獲批改變用途的賽馬會三幅地塊，社會上有質疑：為何這麼多年來沒有發展？但是，官員昨日只說有理由不把它們列為閒置土地，卻沒有解釋清楚，顯然未能回應社會的關注。她強調，作為陽光政府的要求，當局有責任清楚政府的理由，又或法理依據何在。

那三塊土地分別由馬會置業地產發展有限公司 (兩塊) 及 SOCIEDADE HOTELEIR MACAU TAIPA RESORT , LIMITADA (一塊) 承批，有關地塊的租賃期限分別至二Ｏ二二年及二Ｏ二三年。工務局已向承批人發出平整土地、圍板及鑽探等工程准照。

持地兩公司均在英屬處女島註冊

按照特區政府商業及動產登記局的書面報告，馬會置業地產發展有限公司於一九九三年三月開業，股東是兩間在英屬處女島的公司 (GARDEN RISE LIMITED, WINFULL RICH LIMITED)，三名行政管理成員均居香港 (吳繼泰、李錦鴻、盧慶雄)。

SOCIEDADE HOTELEIR MACAU TAIPA RESORT , LIMITADA 於一九九三年四月開業，股東也是兩間在英屬處女島的公司 (SMART CONCERN LIMITED, TOP LISTING LIMITED)，三名行政管理成員則居於澳門 (林衍威、蔡宏江、吳健國)。