良心遞信促選舉公平 (14/03/2013)

【本報訊】澳門良心促請立法會選舉管理委會制定指引，確保學校和接受公帑資助的社團，不會在選舉宣傳上偏幫個別候選人或利用未成年人為個別候選人宣傳，否則，變相是政府直接資助候選人進行競選活動。

倡訂指引受資助社團不偏幫個別候選人

團體澳門良心的成員昨早向立法會選舉管理委員會 (簡稱選管會) 遞信 (見圖)，希望選管會就一些競選行為作出詳盡指引。該團體表示，根據《澳門特別行政區立法會選舉法》第一一五條第三款，選管會需要制定選舉指引，確保學校和接受公帑資助的社團，不會在選舉宣傳上偏幫個別候選人，或利用未成年人為個別候選人宣傳。

澳門良心成員、澳門大學政府與公共行政系副教授仇國平表示，很多獲公帑資助的社團，利用政府提供的金錢、地方開展選舉宣傳活動，這對那些沒有申請政府資助的候選組別是很不公平的。澳門良心成員陳樂琪認為，若縱容接受公帑資助社團宣傳候選人，「變相是政府直接資助那些候選人進行競選活動」。

「澳門的立法會選舉，一直給人一個政治腐敗的形象。」陳樂琪表示，很多人覺得選舉年就是「飲飲食食年」、「收禮物年」、「娛樂年」等，然而，本澳選舉指引卻不清晰，令立法會選舉出現很大的漏洞，出現不公平或貪腐的現象。澳門良心認為，選管會應收緊有關候選人對選民提供利益、飲食、娛樂、禮物等定義，令財力有限的候選人能與財雄勢大的候選人公平競爭。

仇國平表示，青年或兒童被利用成為選舉工具，是不道德的，是反教育的，若情況發生在私校的話，更是濫用公帑，因為，政府是為教育工作而批出資助的。然而，有本澳學生要把校方派發的宣傳品帶給家長，也有學生在不清楚政網等情況，被校方動員支持某候選人。陳樂琪表示，澳門良心將推動宣傳公平、公正選舉的活動，例如到多間學校外派發傳單等。

仇國平未決定參選

澳門良心也促請選管會，作出一切可行措施，令身處外地的選民能在異地投票。另外，澳門良心也擔憂，身處外地的選民獲專門安排回澳投票，該團體指出：《澳門特別行政區立法會選舉法》禁止候選人提供資助或其他援助，令身處外地的選民回澳投票。被問及會否參選來屆立法會，仇國平表示，個人暫時未決定是否參選，但是，該團體將有成員參選，稍後才決定以甚麼名義出選。

疊石塘高樓項目已收則 劉司仍是那一句 審批會從城規角度考量 (14/03/2013)

【本報訊】路環疊石塘山能否逃過被大幅開挖的命運？縱使已有氹仔機場對面的山體被嚴重破壞的先例，運輸工務司司長劉仕堯昨日仍然表示，當局以往審批很多項目，都會從城規角度考量的。土地工務運輸局局長賈利安也補充，已要求環保局就疊石塘山腳的建築計劃提供意見。

位於路環疊石塘山西南山腳的田畔街地段，極可能進行大幅開挖山體工程，並且興建一百米高樓。日前，直選立法會議員關翠杏表示，當局在下一階段審批該項目的建築計劃時，官員掌有很大權力，可以加入《城市規劃法》保育山體和自然資源的原則，收緊其發展規模，這是法律沒有禁止的。

運輸工務司司長劉仕堯昨日出席立法會委員會會議後表示，已經正式收到路環田畔街地段的發展計劃，當局按照都市建築總章程等來依法審批。會否把《城市規劃法》的保育精神加進田畔街建築項目的審批之中？他聲稱，以往審批很多項目時，都會從城規角度考量的。

有否壓力不評論

劉仕堯表示，將會就環境和文物的保護，與相關的部門溝通，不排除要求發展商提交更多資料，以回應上述部門的意見。記者問劉仕堯：「那個發展商背後好似很有財勢，政府會否有壓力？」他回答：「我不評論。」

土地工務運輸局局長賈利安在同一場合補充，已收到路環田畔街發展商提出的建築計劃，當局展開了行政程序，並向消防局、交通事務局、環保局、文化局，以及工務局城市規劃廳、城市建設廳發函諮詢意見。必須等齊以上的回覆後，才會作出最終的決定。

賈局長玄妙回答‧破壞保護都是一個概念

記者問：「如何確保，不會破壞山體？你知道，我們已沒有太多山了。」賈利安稱：「破壞是一個概念，保護是另一個概念。當然，發展不能超出其所擁有的土地範圍。」他相信，環保局將對發展方案提出意見。

昨日，劉仕堯所言的「不排除要求發展商提交更多資料」，賈利安所言的「環保局對發展方案提出意見」等說話，都是「似曾相識」的。當年，政府被追問，為何批准發展商大幅開挖氹仔機場對面的山體 (位於大潭山公園對落的山腳)？

嚴格把關結果──山體遭嚴重破壞

工務局曾表示：「政府亦強制要求承批人在提交建築計劃以至工程期間，均必須提供環境評估報告」、「發展商提交的環境評估報告亦已交環保部門作出分析」。在大幅開挖工程進行期間，環保局局長張紹基回應記者提問時更說：「現在我們與工務局嚴格把關，到目前為止我們看到暫時沒有影響。」結果是，該地段的山體現已受到不能回復的嚴重破壞。

三十行動宣布參選 (13/03/2013)

【本報訊】澳門三十行動聯盟將參選來屆立法會，希望打破不公平制度和現象。行政長官星期一公布選舉日期和經費，但上星期五選管會卻表示還未討論，政府是否架空了選管會？該會副理事長張海軍以不了解選管會內部運作為理由，表示不敢評論。選管會應否為學校制定選舉活動指引？張也沒有明確表態。

促廉署嚴打賄選

澳門三十行動聯盟促請廉政公署嚴打立法會賄選，昨午到廉署遞信 (見圖)。原本，該團體向傳媒發出的採訪通知，只提及上述主旨而已，但是，在遞信之後，澳門三十行動聯盟副理事長張海軍主動向傳媒宣布：「我們三十行動的人，有意參選今次的立法會選舉。」

張海軍聲稱，選舉目的是「希望打破我們見到社會上的不公平制度、不公平現象、壟斷的局面。我們不是沉默的一群，我們會盡力建設社會，追求我們想要的公平制度。」會否主力向年輕人爭取選票？張說：「我們當然希望得到社會上全部人的支持，至於切實取得那些人的選票，這留給觀眾和選民決定。」

上星期五，立法會選管會成員就職後，被問及選舉經費及日期等問題，選管會主席以剛宣誓及未開會為理由，沒有給予確實答案。然而，兩天假期後，行政長官便在星期一公布選舉經費及日期。

選管會是否被政府架空了，其獨立性是否受到質疑？「不敢完全評論。他們內部始終有否談過，我又不敢說。只能說：希望他們做好更多透明工作。」張海軍表示，選管會要讓市民進一步得悉其工作流程，「否則，便會惹來目前坊間的爭議聲音」。

張海軍無明確支持制定校內選舉指引

此外，選管會要否制定校內選舉活動的指引，以遏止校園內宣傳單一候選組別等有損公平、公正的行為？「我相信無論學校，還是公司，都應該監管。」張海軍始終沒有明確表示應該制定上述指引，又說：「廉政方面的工作，我相信一定要有更好的工作，一定要做更多改善和宣傳。」

日前，澳門三十行動聯盟上載名為「哈林搖救澳門」的短片到網站，一班「牛鬼蛇神」在西灣湖及路環田畔街地段「搖動」，提出：「延續西灣！反對夜市！守護山體！拒絕高樓！」
政府容許發展商在那地段興建高樓，甚至大幅挖山，是否不合理？張稱：「首先，它是私人的土地，現時又未完全立好法。我們一直質疑政府是否容許偷步，但是，政府不承認。我們認為，這一切都是有改善空間的。」

不同形式行動喚起社會關注

他也說：「似乎現時的法律途徑，真是未必有辦法可以阻止發展商繼續在那地段建高樓，但是，我們都希望透過不同形式的行動，希望可以令到社會更多的關注和聲音，進一步向發展商施壓。或者，今次我們未必能阻止，希望未來不會再發生破壞澳門珍貴資源的事件。」

同志座談困境 (12/03/2013)

【本報訊】香港彩虹幹事岑子杰表示，香港《家庭暴力條例》也保障同性同居伴侶，社會上曾對此存在爭議，但是，法例獲得通過後，引發同性婚姻、破壞家庭定義等情況是沒有出現的。他指出，很多地區是沒有同性婚姻的，但仍有法律保障每一個人 (無論是甚麼性傾向) 免受家暴的傷害。

澳門社會工作局把「同性同居」剔除於《家庭暴力防治法》的保障之外，香港彩虹幹事岑子杰昨日指出，在二Ｏ一Ｏ年生效的香港《家庭暴力條例》，是保障同性同居伴侶的。該法例獲通過前，社會上也有很多爭議，如：擔心引發同性婚姻，憂慮破壞家庭的定義等，但是，所擔心的和所憂慮的卻沒有出現。

岑子杰強調，這類法例應不以伴侶是同性或異性為基礎的，最重要是保障親密關係，令所有伴侶免受家庭暴力。他指出，很多地區是沒有同性婚姻的，但是，家暴法仍然保障「同性同居」伴侶。岑稱：「免受暴力對待，絕對是每一個人，無分性傾向、性別、種族，都應該得到保障」。

澳門同志權益關注組創辦人周庭希指出，曾與社工局進行多次討論，官員的立場是不斷改變的，根本把持不到一個應有的原則。他認為，社工局負有不可推卸的責任，推進社會容納同志。如果，當局仍然拒絕向社會解釋和說明《家庭暴力防治法》保障「同性同居」的重要，實在顯示不到身為社工應有的良心和愛心。

早前，社工局局長容光耀表示，即使不把「同性同居」納入《家庭暴力防治法》，仍有充份的法律保障。周庭希直斥容光耀的言論是「無稽之談」，他指出，家庭暴力存在隱匿、經濟依賴等特殊性，往往令受害人不願接受社會服務，所以，需要特別制定「家暴法」。

昨日的「澳門同志困境與出路座談會」由澳門大學政府與公共行政系副教授仇國平組織。他表示，曾邀請社工局的官員出席，但是，直至座談會開始，仍未收到當局的回覆。仇稱：「社工局似乎不太樂意與社區保持對談和收集民意。以這種閉門造車的方式去立法，是非常不可取的。」

關：山不可削 (12/03/2013)

【本報訊】路環疊石塘山山腰極可能被大幅開挖及興建高樓，議員關翠杏認為，政府下一階段的審批原則，應是「不可以破壞山體」，「更不可能批准削山」。雖然，《城市規劃法》仍在立法會審議中，她表示，法律沒有禁止政府引入該法的原則，來審批田畔街的建築項目。

位於路環疊石塘山西南山腰的田畔街私人地段，其發展商去年獲政府容許興建一百米的高樓，而且，該山體也極可能被大幅開挖。直選立法會議員關翠杏 (見圖) 認為，私有產受到法律的保障，私人土地上的發展項目是應該得到尊重的，然而，當局下一步審批田畔街建築項目的原則，應是「不可以破壞山體」，「更不可能批准削山」。她強調，政府有責任保護「絕無僅有」的山體和自然資源。

雖然，《城市規劃法》仍在立法會審議中，但是，關翠杏指出，法律沒有禁止政府審批田畔街項目時，引入《城市規劃法》內保護山體和自然資源的原則。那麼，政府是否有條件收緊審批該項目？她指出，政府的政策取向，在不同時期是可以不盡相同的。關稱：「以往的修改，何曾一定要用法律呢？歐文龍放寬整個新填海區的樓宇高度，何曾制定法律修改？都是政府透過行政法規修改的。」

她說：「至於 (下一步的) 批准，其實，官員有很大的權。他們也要考慮那個區是否適宜該項目 (的範模)。這種標準，是從來都有的。問題是政府在甚麼時候使用 (該權力)。」

石礦場建高樓大家已不認同

早前，政府聲稱，容許田畔街土地發展商興建一百米高樓，是參考該區的樓宇高度。關翠杏表示，石排灣公屋的興建是基於公共利益，而且，該地段原是進行挖山的採石場。此外，現正在該區興建的四十多層高的私人豪宅，關稱：「(政府) 批准這麼高，其實，社會都是不認同的，只不過政府已經批准了。以為這就是可接受的嗎？大家都不接受。已成事實的，社會極其量表達不滿。」

一視同仁照批政府要承擔後果

關翠杏提醒，明知社會不滿高樓在路環興建，仍以它們作為參考，繼續「一視同仁」批准興建類似田畔街等私人高層樓宇，政府是需要面對和承擔後果的。她表示，田畔街的項目位處山腰，政府不應單從技術角度審核發展商的申請，「技術上可能，不等於政治上可能」。社會越來越重視自然資源，保育訴求也越來越強烈，這是官員不能漠視的。

夜市 是這樣練成的 (11/03/2013)

前一陣子，民署欲推之西灣湖燈光夜市計劃，吵得滿城，沸沸揚揚。更早前，澳官亦提，青年創業，資助計劃。被指虛浮。筆者早前遊台灣，全台各地，遊逛各地夜市，聯想到，解決「西灣夜市」及「創業」兩計劃建議澳官，赴台學法。

夜市，是台灣的地方特色。在台灣，幾乎每個較大城市，甚或小鎮，都開設有夜市。個別大城，還辦多個。每多辦得，有聲有色，個別夜市，更名揚東南亞。

台灣夜市‧多如繁星

比較有名的，有台北萬華夜市、西門町夜市，台中逢甲夜市及高雄六合夜市……等。

其中台北萬華夜市，最有名氣，台中逢甲夜市，水準最高，高雄的六合夜市，逛得最舒服，花蓮夜市，則山地族鄉土風味頗濃。基隆夜市，則甚有日本味。因台灣被日本統治半個世紀。

萬華夜市與寺廟結緣

台北萬華夜市，座落台北萬華區。夜市連跨數條街，面積比澳門紅街市至渡船街等新橋區還大。是台北市中、下階層生活區。民居密集，區內最躍眼處，為著名的龍山寺，不論早、晚，善信眾多，香火鼎盛。

每屆傍晚，台北龍山寺一帶，街巷燈火通明。攤檔近千，小食、服裝、紀念品、看相、麻雀博彩或象棋殘局搏弈、甚至現代化的電腦零件以至翻版光碟……琳琅滿目，各式其適。人流不息，熱鬧至午夜。

筆者遊台灣，其中最開心節目，便是每晚逛夜市，各個攤檔，到處瞄瞄，隨意小吃，行過五、七檔，便吃過肚滿腸肥。直至腹大便便，才蹣跚返酒店。

逛夜市‧滿載歸

通常一晚消費，吃五、六種食品，消費一般不到三百新台幣。（約七、八十澳門元），更可又食又「拎」，吃飽加紀品，滿載而歸。

食品種類，各地特點，稍有不同，台北、台中一帶，市民以大陸各地外省人移居台灣的較多，故食物以京、滬、川、湘口味為主，如北方的糖胡蘆、上海炒年糕，四川酸辣湯、湖南臭豆腐。台南、高雄一帶等南部城市，則流行福建、閩南一帶食品，如筆者最喜歡的蚵仔煎、台南「棺材板」（有如港、澳的西多士）、擔擔麵。台東、花蓮、宜蘭等台灣東部城市一帶，則山地野味及水果食物較著名。如花蓮羊肉湯、宜蘭鳳梨酥及台東鮮果汁，幾乎見到必食，不食便「心戚戚」。

夜市攤檔中，檔主人除少數中、老年者外。大部分掌檔者為青、中年，甚或廿歲不到的青、少年。雖然「拋頭露面」，「擺檔賣街邊」，年青人並不覺得「有損尊嚴」。每多敬業樂業，幹得十分認真。

令人想起「老澳門」

擺夜市攤檔，一般成本不高，當然亦不會「搵快錢」，但只要勤懇敬業，一般生意，亦頗穩健。普遍台灣人，甚或中、青年，亦多守本份。經常透發出，台灣社會，風氣勤、穩。如二、三十年前，「老」澳門相近。不似近年，澳門吹起，崇尚浮誇，急功近利，懶墮更喜「搵快銀」。歪風陣陣。

看過台灣，各地夜市，回望澳門，「西灣湖，金裝大笪地」，「巨資助青年創業構想」，筆者希望，澳府官員，宜到台灣，細細取經，醒醒腦袋！
                                     
台灣環島遊系列之（二）
                                           
‧楊善行‧

無聲抗議 寧靜守護 單車友西灣湖繞圈 (09/03/2013)

【本報訊】網上組織「單車友」昨發起西灣湖繞圈夜騎(見圖)，以無聲抗議理性方式守護寧靜的西灣湖，寓意愛護寧靜，約有五十多人參加。

參加活動的市民於晚上八時四十五分在旅遊塔對面集合，九時開始騎單車繞行西灣湖，為時兩小時。

發起活動的組織表示，是次行動主題是守護寧靜的西灣湖，以理性方式用無聲的抗議去守護，概念源於「寧靜革命」，「寧靜革命」源由印度聖雄甘地所發起，當中寧靜意義就是和平，就是避免戰爭，寧靜革命實為心寧的心靈革命，藉以提醒澳門官員們揚棄威權體制，建立民主、自由的政治與社會體制。