澳門論壇突然死亡 議員斥理由荒謬 (01/01/2013)

【本報訊】澳廣視以人手不足、招聘困難為理由，突然暫停互動式時事節目「澳門論壇」。立法議員高天賜直斥理由「荒謬」，他指出，政府投入澳廣視的資金由以往的八千萬元增至一億六千萬元，如同一個政府部門，沒有理由在眾多傳播系畢業生中，聘請不到合適人選。立法議員關翠杏也「難以接受」澳廣視的解釋，她認為，該電視台應有充裕的條件吸引更多精英。

澳門廣播電視股份有限公司 (簡稱澳廣視) 前日突然宣佈，暫停每週日早上在黑沙環公園舉行的互動式時事節目「澳門論壇」。是否因為開始得到市民關心及有好評，且出現了不同聲音就作出腰斬的決定？節目監製袁海貴解釋，主要原因是人手不足，在招聘上遇到困難。

坐擁豐厚資源請不到人手？

直斥以上的解釋是「荒謬」的直選議員高天賜表示，很少見到、聽到澳廣視招聘的消息，而且，很多修讀傳播系的大學畢業生得不到傳媒機構的聘請。據悉，澳廣視近年有不少記者轉職到政府部門，高天賜批評，政府投放給澳廣視的金額以倍數激增，由以往的八千萬元增至一億六千萬元，由政府全資擁有，如同一個政府部門。他問：「為何其他政府部門請到人？澳廣視請不到人？」

高天賜認為，記者流失的原因之一是晉升問題，澳廣視與其他部門一樣，存在著「擦鞋文化」和「自己人文化」，不是以個人能力作為提升員工的標準。記者的離職是否也與自我審查和外部干預有關？高天賜斷言：「毫無疑問。外行人都看到，可況行內人呢？在澳門電視台做記者更辛苦！」他認為，澳廣視越來越為政府「護航」，其獨立性不斷受到削弱。他也促請政府設立監察澳廣視的獨立委員會，由有公信力的人士出任成員。

對於澳廣視以人手不足作為暫停「澳門論壇」的理由，曾任澳廣視策略發展工作小組召集人、直選議員關翠杏的回應是「難以接受」。她表示，人力資源不應該是障礙，因為，政府投入很多資源，理應有充裕的條件吸引精英。她也認為，舉行逾一年的「澳門論壇」是頗好的嘗試，既在戶外讓更多市民就時事議題和政府施政發表意見，也可讓官員落區宣講政策，直接面對市民的質疑。

關姐望更新面貌復播

前日，節目監製袁海貴解釋，澳廣視希望集中資源和人力，報道明年的立法會選舉。關翠杏認為，明年選舉最早在五月開始，最重要是在八月的宣傳期，不應成為「澳門論壇」的暫停原因。她也提出，可能有人擔心「澳門論壇」被用作選舉宣傳的平台，她認為，「關鍵在於機構如何公正處理和掌握，甚至乎，不邀請現任議員或已公布準備參與的人 (成為嘉賓)。」她希望，「澳門論壇」可及早以更新的面貌復播，在場地、主題、嘉賓等方面作出改善。

局長之換 多不正常 (31/12/2012)

回想今年的人事調動，直選議員高天賜覺得，大多是一個非正常人手轉換，如孫家雄、歐寶蓮等，「這些全部都是非正常，我覺得是有好多秋後算帳的因素」，實在是需要特區政府去講清講楚。

事實上在每次異動曝光後，若惹來外界議論或揣測，政府都會跳出來解畫一番，強調純屬「正常」。但高天賜對這些解釋不賣帳，「他的解釋等於無解釋，是表面、普通之詞，來去耍媒體所問，以及公務人員所想知為何轉人！」

秋後算帳居多

高天賜透露，局長變理事長的孫家雄，是在社會協調常設委員會裡面得罪了商人所致；落得無官可做的歐寶蓮，就無容置疑是十幅墓地惹的禍，「的而且確、百分之一百秋後算帳」。

至於身兼多職轉一全職的安棟樑，則因旅遊局局長之位太優，早已被人「眼紅」想換走，「旅遊局局長可以環遊全世界……這個工作好舒服，無咩人去質詢預算洗幾多錢、得出來成果如何，是愛使幾多就幾多，好多人謀住這個職位。」

「所以，每一單無論剝奪和委任都不是正常，背後絕對有一個故仔的。」曾在官場打滾的高天賜指出，有關部門裡面個個都知道這個故事，只不過不夠膽講出來，而「政府當澳門人是傻仔」，以另一個故事去解釋罷了。

背後故事耐人尋味

高天賜不諱言，許多政府部門裡是很黑暗、問題叢生，只是全部遮蓋起來，但始終會漏出來，一如堆填區挖洞堆填垃圾，遲早也會有臭味傳出來，何況澳門是小城，這些事情很容易傳開被知道。

不過，這些非正常調動也非今年才有的新鮮事，舉例一○年前社會保障基金行政管理委員會主席馮炳權，調任理工學院中西文化研究所副所長，又如○三年前行政公職局局長李麗如，調任理工學院屬下的人力資源統籌研究中心協調員等，比比皆是。

聽教聽話  升官靠擦鞋

高天賜直言，現在政府絕大部份的升遷是因為擦鞋文化，領導主管也一樣，就是要「聽教聽話」，非以個人能力去勝任這些委任職位，實在是較可悲、可笑，長遠也就漸漸削弱特區政府的管治能力，有害無益。

「其實當你委任一個局長，你都有好詳細的賣憲報，關於他過往的經驗、關於他的知識、關於他過去得到的成果，以及對該範疇有什麼經驗可以擔當這個職位的……同樣，你剝一個，
你也是需要有同等的解釋！」高總結道。

公屋相繼出現質量問題受關注 (31/12/2012)

【本報訊】萬九公屋項目中，永寧廣場及望善樓相繼出現質量問題，望善樓更是近年落成。原來早於今年四月，已出現部份牆身瓷磚剝落的情況，有住戶反映，電梯大堂出現大面積牆身瓷磚剝落。公屋質量成疑。議員區錦新指出，事件帶出公屋質量問題，又憂慮萬九公屋的質量。望善樓承建商新建設顧問有限公司工程總監梁國華暫不承認是否工程質量，還是施工過程而導致牆身瓷磚谷拱或剝落，認為仍需要政府及工程界進行深入調查。他強調，施工過程中有按公共工程施工指引進行。又稱，已收到通知，明年一月一日起將會進行全面的修復。

澳門論壇昨日邀請議員區錦新、新建設顧問有限公司工程總監梁國華、街總望廈社區中心主任譚順和、工程師學會理事長梁鴻細、江門同鄉會副會長陳溥深共同探討望善樓牆身瓷磚剝落問題。

譚順和及出席論壇的望善樓住戶映，早在今年四月，已出現牆身瓷磚剝落問題，涉及七層之多。但管理公司只將剝落的瓷磚重新補上，沒有深入調查問題所在。住戶稱，若不是傳媒早前揭露事件，相信事件不會得到關注。批評政府部門監管不足。有住戶提出，希望政府為望善樓進行全面檢測，確保大廈沒有結構成問題，保障住戶安全。陳溥深提出，希望盡快推行持證上崗，確保工程質量。

運建辦及房屋局上週解釋，認為瓷磚剝落問題不是質量問題，是冷縮熱脹所致。區錦新認為這解釋不能接受。又指，除永寧及望善樓先後出現質量問題外，不少公共工程都出現質題問題，例如澳門蛋、科學館、塔石玻璃屋等，令人憂慮萬九公屋的質量。

望善樓問題是否質量問題?還是施工過程出現問題?例如工人工藝不足、沙漿比例不足?梁國華指，十一月份收通知瓷磚出現谷拱，這個問題發生有持續性，對問題重視，並將剝落的瓷磚取下，用專用水泥重鋪，清理谷拱部份，暫時沒有危險，已收到通知，將於元旦後進行大規模的修復，並會持續跟進和向當局反映，施工期間亦將會增加標示，提醒住戶出入注意安全。

他又指，望善樓的投訴個案，佔總住戶數的不足一成，其中，門瑣投訴位百分之二、鋁窗和其他個案各佔百分之零點五、泥水(涉及瓷磚的投訴)有百分之三點七， 但未有涉及漏水的個案。他認為，政府及工程界仍需要進行深入調查瓷磚剝落的原因。強調施工過程中有按公共工程施工指引進行，不能做到百分百無瑕疵，若要承擔責任，相信分判同樣需要承擔。至於大廈結構性有沒有問題?他稱，望善樓周邊公屋工程已相繼展開，若有結構性問題已浮現，但至今沒有出現該情況。

另外，澳門論壇編輯委員會稱，由於人力資源問題，下週起澳門論壇將暫停一段時間，何時重開，仍要待編輯委員會決定。被問到是否受壓力而暫停論壇，編輯委員會稱，主要是人力資源問題，包括記者主持、攝影組均需動用人力資源，並由於明年進入立法會選舉年，希望集中資源做好選舉報導，在此情況下，編輯委員會決定暫停澳門論壇。

被指涉墓地門遲交文件案 李偉農無嘢要講 (29/12/2012)

【本報訊】民政總署副主席李偉農拒絕評論有關墓地門調查妨礙司法公正案及自己成為嫌犯一事，不管傳媒如何追問，都重覆稱「無任何回應和說明」，並不會對「如果性問題」作「如果性答案」。
 　
在民署管理委員會每月記者會上，為代主席的李偉農面對民署如何看待案件、有否收到法院預審通知、會否澄清涉案報導、停職助查等問題時，基本以「我現在無任何回應及說明補充」作答，但未有和上級統一口徑般以「司法保密」來回應。
 　
至於事件涉及民署及個人官員誠信，是否應該要予以澄清？李偉農除重覆上述答案外，還表示：「對於一些如果性的問題，我在這裡不能夠不負責任地給一個如果性的答案給你，希望大家理解。」
 　
早前有葡文報章報導，正在休假的主席譚偉文、部長馮惠星及李偉農，因在十幅墓地事件調查過程中遲交文件，涉嫌妨礙司法公正，被起訴成為嫌疑人。

高天賜談墓地案司法保密 特首不適用 (26/12/2012)

　【本報訊】行政長官崔世安以司法保密為由不談墓地門案件，議員高天賜認為說法荒謬，且有「呃人」之嫌，因為司法保密只是針對司法機關及涉案人士等，特首根本不適用，「乜嘢都可以講」。

　高天賜認為，「現在許多市民畀佢（特首）呃咗」，因為司法保密只適用於案件相關人士，包括法官、檢察院、律師、被告、嫌疑人等接觸過有關檔案之人，其他人根本是不適用、亦不能用。

　故此特首是可以談論墓地案的，高天賜直言：「（特首）他守（司法保密）需要咩？他有接觸過檔案咩？」所以今次案件的司法保密是不適用在特首身上，「除非他有接觸，有打電話叫何超明攞那個檔案過來看。」

　　不過，高天賜相信不會出現後者的情況，並笑言「如果真的是有做，他都不可以講」，因這是越權、干預司法問題，特首是不應該這樣做的，「所以不管如何，特首所謂的司法保密是荒謬的。」

陳司或適用司法保密

 　　至於，曾以司法保密為由作回應行政法務司司長陳麗敏是否也不適用，高天賜則為她解釋道，「有可能不是的，因為如果她是涉嫌人，有可能已經搵了律師，她都是要守司法保密的。」不過，他補充並不知道陳司是否成為嫌犯。

 　　高天賜反問，難道他自己一到十幅墓地事就要因司法保密而封口不談，「我未掂過、未睇過，聞都未聞過，那為什麼要司法保密呢？」他擔心的是，官員利用司法保密托辭回避問題，限制談論負面案件，變成一個抹殺言論自由的手段。

預審無礙展內部紀律程序

 　　對於特首拒絕現階段展開內部紀律程序及防範性停職，高天賜引用《公共行政工作人員通則》反駁，相關法例已清楚列明，包括預審等任何刑事程序，並不阻礙行政當局展開紀律程序及停當事人職，此舉絕對有法可依，過去亦有多次先例。

澳洲雪梨港發展經驗堪借鑑 (26/12/2013)

說來真過癮，西灣湖發展計劃，竟與打造世界休閒旅遊中心互相牽引。因打造「中心」，是澳門之「本份」。位處南半球的澳洲雪梨市，數十年來的努力，已把該城建設成既繁榮亦休閒的南半球旅遊中心。該市對港口之巧妙利用與建設，值得澳門人細心諗諗。

雪梨市擁有天然良港，該港地質為岩岸。由岩石形成的多個半島，有若月牙型的小港灣，互相對望。單在雪梨市中心，便形成了兩個小港灣：史提芬港與打令港。

建設港口澳洲人眼光遠大

數十年前，眼光遠大的澳洲人，建設市中心主港史提芬港時，便在市中心半島的最亮眼處，建立了帆船型的歌劇院。這一聰明之舉，一下子便把雪梨市的文藝氣質提升了不少。歌劇院帆船型的建築物及米白的顏色，在藍天碧水襯托下，更顯高貴脫俗，遙觀地標「帆船」，更突出了城市的特點-----港口。單看這一景致，早已令人感覺雪梨市之優雅。更不用說歌劇院內一百八十度無敵大海景，更令人賞心悅目，舒暢無比。旅遊休閒城之印象，自然會在腦中「彈出」。

經過數十年的「評頭品足」。雪梨歌劇院終於在年前，被聯合國文化組織評為人類建築的世界文化遺產。能獲這個稱號的，在世界上並不多，真個是「有麝自然香」。

作城市規劃，眼光、定位很重要，基礎奠好，其他配套設施，便綠葉襯牡丹。歌劇院附近，商店、輕軌站、碼頭、餐廳、酒店……。錯落有致，讓市民及遊客，穿梭遊覽其中，既優雅又方便。這個史提芬港，除了方便當地市民作運動鍛練、文娛康樂及交通運輸外，亦是遊客必到之旅遊點。一舉兩得，相得益彰。背襯雪梨市中心的高樓商廈、海港中的清雅歌劇院，令人自然彈出強烈的「繁華盡頭便清雅」之意念！

另一邊廂，在史提芬港毗鄰的「打令」港，於上世紀八十年代開發，作為史港發展之延續，「打令」港的定位主打面向旅遊，除酒店、餐廳等旅遊設施外，更建有水族館、展覽館、博物館、日本式公園及園林休閒設施，港口內不單設有古典式餐廳遊河船及噴氣快艇，更設有退役潛艇和軍艦作博物館，適合不同年齡及興趣的遊客，由於這個新發展港口面積較大，一港兩岸，有如澳門的內港，港口內亦設有輕型單軌架空電車及玩具式遊覽小火車，方便遊客來往參觀，省時省力，遊客更覺輕鬆，休閒感覺，形成其中！

由於雪梨市旅遊業近年發展迅速，以上兩個市內港灣，發展雖尚未飽和，前瞻性強的雪梨市政府，年前已規劃發展另一個港灣，位處史提芬港及打令港附近，該發展計劃名Barangaroo，定位與史港及打令港不一樣。以商業、住宅、娛樂、交通功能為主。由政府與私人企業合作，將來會建設酒店和賭場。該計劃已進入填海與平整土地階段，預計第一座商業大樓於二Ｏ一五年建成。該項目有如澳門新口岸皇朝區及氹仔之間的填海發展計劃。

三個市內港灣各有主題

綜觀雪梨市發展三個市內港灣的計劃，發覺每個港灣的發展，皆各有主題，分別以文化、藝術；旅遊、娛樂或商、住、博彩、交通運輸等。

仔細觀察，各個港灣的發展項目，亦都有共同點，就是在各個項目中，盡量不突出商業元素，盡管各港灣內都設有商店、酒店及餐廳，但比例都不算高，僅是方便市民及遊客所需而已，更多的是旅遊、休閒設施，如園林、博物館、會議展覽館、遊船河……等。從而給人高雅、悠閒感覺，間接提高了該城市氣質與品位，避免了一般城市商業區之繁囂俗氣，由此提升該市旅遊品位之世界級地位，這確是高招！值得要打造世界旅遊休閒城市的澳門人借鑑！

打造世界休閒中心與西灣湖之二
                                                 
‧楊 善 行‧

諮詢 只求認同？ (24/12/2012)

時事評論員、社工課程講師梁啟賢認為，政府展開的諮詢往往有預設立場，甚至有預設方案，諮詢只是要尋求認同。以《社會工作者註冊制度》為例，諮詢文本巨細無遺地提出「社會工作者註冊委員會」的組成方案 (委員會成員以官方為主，更不保證有多少業界人士)。梁啟賢批評，諮詢過程已不是詢問或商討如何組成，只是詢問「接受」或「不接受」那方案而已。

除了有志在必行的預設立場和方案外，政府的諮詢結果與現實的市民意見，之間存在很大的落差。典型的個案便是「西灣湖夜市」的諮詢，主持電台節目、接聽市民電話的梁啟賢注意到，絕大部份市民反對在西灣湖設夜市，這與諮詢結果大相逕庭。出現這種現象的原因之一，是政府的諮詢模式落後，依賴和側重社團，尤其是老化的傳統社團。

值得注意的是，絕大數社團是依賴公帑的資助才能生存下去，這些「由政府養」的社團沒有「獨立人格」，發表政府喜歡聽到的意見。更甚的是，政府往往吸納不了沒有參加社團的市民 (尤其是年青人) 意見，迫使年青人採用稍激進的手法表達意見，然而，政府的「政治寬容度」卻相當低，見到年青人「舉紙牌」反對，便覺得「很大件事」，更要社團加大支持。

近年，不斷有年青人站出來抗議，高舉「社團不代表我」等標語，梁啟賢認為，這些土生土長的年青人有異於上一代，他們的父母可能從內地來澳，「為了搵食，那管這裡叫澳門、叫香港、叫台北，都不要緊的，能維生便可。但是，這一代土生土長，教育程度較高，願意投身社會。這班人不是搞事，他們對社會是最有歸屬感的。」政府應該珍惜這些年青人，從機制著手，有效吸納他們的意見。

政府多次舉行青年與司長遠足來聽取意見，梁啟賢慨嘆：「親民秀」很醜陋，「司長知不知？根本是教青局『班馬』，參加者千萬個不情願晨早流流陪你行山！」此外，專業團體實可發揮監察社會的作用，但是，政府的趨向卻恃著《基本法》來主導專業認證，以形成「官員依法規管專業」的格局，似乎是有意避免專業團體坐大，減弱甚至消除專業質疑、批評，致令社會只有迎合政府的聲音。

年前，不同政府部門以不公開招標方式，聘用同一間顧問公司進行調研，被批評本澳有「御用打手」後，當局近乎完全不公布負責民調的公司名稱。梁啟賢表示，澳門不只一間合格的機構，政府也可考慮外地的華文機構，「為何不能公開？是政府不方便或是研究機構不方便？」另一有違國際學術常規的，是調研報告沒有研究人員的名單，梁笑言：「那公司是否用了外勞或黑工？這麼秘密！」