歐文龍亞洲首貪 第三階段九罪成加監半年 (01/06/2012)

【本報訊】終審法院昨就歐文龍貪污案第三階段宣判，九項控罪全部成立，判監多加半年至廿九年。合議庭主席岑浩輝在總結三階段案件時，指歐涉及的罪行之多、非法所得之鉅，在亞洲及其他地方被判的貪官皆「無人比得上」。

終院合議庭經審議後認為，歐文龍有干預跨境工業區A地段工業大廈設計連建造承包工程、氹仔雞頸馬路及偉龍馬路交界1c、2、3、4、5地段、澳門跨境工業區污水處理站設計／建造、營運及保養執行合同及後加工程、澳門跨境工業區污水處理站第二期設計及建造執行合同、路環污水處理廠營運及保養服務執行合同、路環污水處理站第二期設計及建造報行合同的批給判標情況，從中以非常曲折的方式收受利益，故六項受賄作不法行為罪及三項清洗黑錢罪，悉數成立。

九罪累計刑期四十九年  併罰囚廿九年

九項罪行判刑五至七年徒刑不等，合共四十九年，其中涉機場五地的受賄是最高，達七年徒刑。但在數罪併罰及最高三十年徒刑的原則下，合議庭考慮上兩階段案件廿八年半的刑期後，決定最級單一刑罰為廿九年徒刑，另加廿四萬元罰金。由於歐早前在庭上聲稱無力繳交罰款，若不繳罰金，將轉換為六個月徒刑，變成廿九年半。

合議庭並宣告，歐文龍在上述事件中貪污所得的三千一百九十二萬多元，以及其於Waterleau Macau Limitada持有百分之二十的股份，全部充公歸政府所有，並須繳付訴訟費。

岑浩輝﹕亞洲判刑貪官無人能及

岑浩輝在裁決中總結說，歐文龍在三階段案件裡合共被判處九十項罪名（六十七項受賄罪、十九項清洗黑錢罪等），而他能被證明所收受的利益，遠不及其他無法證明來源、無正當理由而被政府充公的財產數，可謂罪行總數之多、不法獲取的利益數額之大，「在亞洲乃至其他大洲被判刑的貪腐官員所無法比擬的」，這些都應受到「特別嚴厲的譴責」。

貪得無厭損高官形象

岑浩輝在判詞中指，歐文龍故意犯罪的程度非常強烈，行為亦顯得具掠奪性，「是真正的貪得無厭」，而且歐作為特區其中一位最高級公共職位據位人，賄款涉及金額特別巨大，行為令人震驚，事件對外對內都對特區及主要官員形象造成持續巨大的損害及強烈的負面影響。
岑浩輝還批評，歐文龍一直不承認犯罪事實，亦毫無悔意，始終堅持其「陳詞濫調而又荒誕的說法」，一如聲稱他的公司所收的款項皆為顧問服務費，更反問道：「我們要問的是是什麽顧問服務？體現這些服務的文件在哪裡？服務的對象又是誰？」

最終，岑官共花了約四十分鐘宣讀裁判書，期間說到肉緊處還配上手勢。而面對岑的直視，身穿黑西裝的歐文龍則全程木無表情，聽到裁決亦無動於衷，只是在離席站起來時望了望辯方律師。

議員窮追猛打促交代 (01/06/2012)

【本報訊】議員吳國昌、區錦新、高天賜均在議程前發言批評政府，對於御海南灣事件一再講大話，稱不知此地涉貪的訊息，但檢察院稱從未接過任何機關查詢或通知有關土地是否涉及歐案，希望政府能儘快解釋，交代誰是大話精。

吳國昌指，就偉龍馬路五幅地涉貪問題，特區政府為洗脫高官對涉貪土地加料放行之責，今年五月十八日向立法會表明在運輸工務司司長依法加料批給土地前，曾不止一次主動查詢，但一直不獲知此土地涉貪的訊息。然而，五月二十五日，檢察院透過澳門電台公開澄清，從未收過任何機關查詢或通知有關土地是否涉及已審理或待判決的歐案中。誰是大話精，誰決定加料放行，必須有個水落石出。

區錦新和高天賜也批評，政府就此講大話，希望政府能儘快解釋。區錦新認為，在等待司法裁決過程中，政府竟加料放行，從中若非官員收受不法利益，何此以至?

歐案被揭發有四年多，但這三位議員感到，這幾年間，歐案的影子仍在，依舊縱容賤價批地、官商勾結。吳國昌指出，今年一月，運輸工務司司長批出石排灣三萬多平方米豪宅地，更刻意迴避了土地發展諮詢小組的公開旁聽制度，刻意待米已成炊才登上政府公布讓公眾知道。而御海南灣的風波惡，官商勾結賤價批地專建豪宅已引起公憤，有市民反映要向豁免公開競投土地興建的豪宅收豪宅稅，增稅四倍以上，亦有市民要求政府向豁免公開競投的發展商取回差價，向發展商售樓後補回一半給政府。

市場估計，御海南灣已售出約三百個單位，歐錦新指該項目利潤可達百億元，如此龐大利潤誘因下，官員大開綠燈的決定就非常值錢，而且，在歐文龍被捕超過四年四個月之後，政府去年三月加批行為，亦令市場上確認此幅土地是無問題，才會有小業主認購，這是否官商勾結在造市，欺瞞小業主，縱容發展商?高天賜認為，如果該公司在澳門沒有註冊或沒有資本可被查封以承擔其不履行合同責任時，買家可能因此而受損失，認為這等同大騙局，為澳門形象帶來極為負面影響。希望政府交代究竟有何原因或迫切性令運輸工務司司長需要額外土地批給有關集團，減低社會揣測。

廉署﹕清楚指五地列偵查 (01/06/2012)

【特訊】廉政公署關於運輸工務司司長辦公室就氹仔偉龍馬路五幅土地批給的問題向廉政公署查詢一事，茲作以下說明﹕

一、 經查閱資料，運輸工務司司長辦公室曾於二零零九年八月十日透過第1254/SOPT/2009號公函向廉政公署轉介市民的投訴，內容提及懷疑上述地段土地批給涉及貪污的舉報。

二、 2009年十一月十一日該辦公室再透過第1812/SOPT/2009號公函向廉政公署查詢關於上述五幅土地的跟進情況。

三、 廉政公署於2009年11月30日透過第0807/DSCC/2009號公函回覆運輸工務司司長辦公室，清楚指明有關土地已列入當地的第35/2007/CCAC號偵查卷宗內，調查工作正在進行中。

四、 上引函件為關於五幅土地的最後一次查詢及回覆，自二零零九年十二月二十日起迄今，廉政公署從無收到任何關於上述土地的查詢。

五、 另外，從依法行政角度言之，這類查詢作用亦不大，任何一個機關，甚至法庭亦不可能在判決前告訴行政機關有關犯罪事實是否足以影響土地的批給或相關事宜，只有經過審判後作出判決的法官才能認定有關土地是否因受違法事實牽連、繼而在判決書內作出明確的宣告。

六、 在此值得強調﹕在行政程序進行期間，行政機關獲得由第三方所提供的資訊，在一般情況下無約束力，除非是確定性的判決或法律另有規定。為此，在土地審批事宜上，有權限機關應嚴格按照適用的法律處理。

七、 關於氹仔偉龍馬路五幅土地批給問題，早在二零一一年六月份，廉政公署已開立卷宗重新審視有關程序，並先後多次致函澳門國際機場專營股份有限公司調取大量的文件進行分析及調查，工作仍在進行中，基於司法保密原則，廉政公署現階段不可能、亦不應該披露過多資料。

八、 廉政公署在此重申，必定恪守本職，對於貪污受賄、行政違法的個案有據必查，有責必究。

劉﹕嚴格落實法院裁決 (01/06/2012)

【本報訊】法院昨日公布歐案第三階段判決，運輸工務司司長劉仕堯表示，特區政府將會嚴格落實法院裁決，將按既定程序依法跟進及處理。又表示，對於上述個案的修改批給，均是按法律作出處理。但對於會否收回上述土地或凍結土地，他沒有作出回應。

劉仕堯昨出席立法會全體大會前，被傳媒問及政府對於法院就偉龍馬路五幅土地的判決回應。他表示，將深入研究終審法院對涉及偉龍馬路五幅土地的判詞，嚴格執行法院判決，將按既定程序依法跟進及處理，並適時向外公布有關訊息。

對有揣測指政府是知道上述五幅土地的案情。他稱，二零零七年行政當局曾致函廉署，詢問相關個案，同年十一月，再次致函廉署追問，於同年十二年現屆政府成立，收到廉署覆函，但沒有披露案情。而行政當局是按法律批給相關土地修改。

由於偉龍馬路五幅土地涉及歐案，其中涉案項目已有樓花出售，政府會否凍結或收回有關土地?劉仕堯回未有作出回應便離去。

新聞稿強調曾向 廉署查詢五地

運輸工務司司長辦公室透過新聞稿回應，強調行政當局在審理位於偉龍馬路五幅土地修改批給合同的申請過程中嚴格依法處理。土地承批人在二零零七年四月向行政當局遞交了一份經修改的利用方案，該方案計劃將該五幅地段合併組成單一地段，並請求批出的多幅毗連該地段的地塊，用作分階段興建住宅項目。行政當局按程序於二零零九年六月舉行修改土地批給公開旁聽會議，由承批人公開講述有關土地的利用方案。

新聞稿中又指，行政當局注意到社會上流傳有關土地批給可能涉及刑事的問題，並於同年七月底收到匿名信件，信件內容指控有關土地批給之前曾涉及貪污行為。按照《刑事訴訟法典》的規定，行政當局將該信件轉交廉政公署處理。事隔數月，行政當局去函查詢有關情況，在二零零九年十二月初本屆特區政府成立前，廉署覆函中沒有披露案情，以及沒有對有關個案的處理作出提示。行政當局依法不能單憑社會流傳的消息或所收的匿名信，作為凍結或否決承批人申請的理由，因此按照《土地法》等相關法例進行審理申請，並於二零一一年三月三十日完成有關審理程序。

五街商販已劃位 (01/06/2012)

【特訊】自義字街等五街整治計劃的過渡措施公佈後，民署陸續收到商舖佔用公地的申請，至今接收符合資格的商戶申請個案已超過五十間。為逐步落實有關過渡措施之安排，民署已開始為獲批佔用公地准照的商舖及其店前小販進行劃位工作，明確標示商販的經營位置。

為維持區內商販共存的市集經營模式，義字街等五街商舖（羅白沙街除外）店前如有小販，可申請佔用公地准照。現時符合資格的商戶正陸續提出申請，民署將逐一審批，並派出工作人員到現場向申請之商舖講解可佔用之範圍。民署由五月三十日晚上開始，分別為義字街、盧九街及道咩卑利士街已獲審批佔用公地准照的商舖進行劃位工作，清晰商舖及小販的經營位置。隨著劃位工作逐步展開，民署亦將加強巡查和管理工作，對違法擺賣的商販嚴格執法，以保障公共安全和確保經營秩序。

民署經廣泛聽取各方意見後，採取上述過渡措施，主要是透過對部分小販檔作調整，並規範商販的經營範圍，以理順區內擺賣秩序，消除安全隱患，為未來進一步優化創造條件。過渡措施實施後，義字街等五街將有條件開通寬三點五米的緊急車輛通道，以確保緊急車輛可及時進入區內支援；緊急車輛通道將會用作日間行人專區（除羅白沙街外），於日間特定時段，市民可於行人專區步行購物，享用舒適及安全的購物環境，改善人車爭路情況。行人專區時段結束後，車輛通道則會恢復通車。另外，民署設於雅廉訪大馬路衛生監督部的臨時服務點，於六月一日起停止運作。義字街等五街商戶如須申請佔用公地准照，可前往南灣大馬路中華廣場二樓民署綜合服務中心辦理。民署為方便義字街等五街商戶查詢及申請佔用公地准照，自四月份起於幸運閣設立臨時服務點，運作以來共接獲商戶查詢及申請超過三百宗。

加油站選址已決 環評只作護航 (01/06/2012)

【本報訊】政府在三月公布，把「有禮加油站」搬遷到龍環葡韻鷺鳥林旁，日前又突然在民間反對聲音中，宣布展開獨立第三方環境評估。環保局的官員認為，環境評估可提供理據，支持當局提出的計劃是對環境沒有影響的。工務局的官員表示，當局將在環評結果和環保局的相應要求下完善方案，也會聽取各方意見，「希望能夠將這項目更好融入龍環葡韻附近的環境」。

政府計劃將「交通安全資訊中心──有禮加油站」遷到龍環葡韻鷺鳥林旁，引來強烈反對。日前，政府又提出展開獨立第三方環境評估。昨午，環境保護局環境規劃評估廳廳長馮詠阡表示，環境評估會預測新設施放置在某地所造成的影響，設計者便會按環評結果提出緩減措施，盡量減低影響。

馮詠阡指出，跨門小組已提出在鷺鳥林附近建置「加油站」的初步計劃。「如何有理據支持我 (跨部門小組) 所做的 (計劃)，是對環境是沒有影響，甚至，我所做的，是對整個環境有改善。透過這個環境評估報告，可以有一些理據去說出來。」她又表示，環境評估的結果可指出，往後如何修改初步方案。

土地工務運輸局副局長劉振滄在訪問的開始時稱：「待有第三方獨立環評結果，環保局經過科學分析，提供環保方面的科技要求，我們在這前提下完善我們的方案。政府持一個開放態度，聽取社會各方意見，希望能夠將這項目更好融入龍環葡韻附近的環境。」記者接著追問：是否不會取消把「加油站」遷到鷺鳥林旁的計劃？劉補充，政府要聽取市民和環評意見後再作調整。

暗認無後備選址

是否市民反對很大，政府便會擱置？劉振滄稱：「我相信，市民亦都是合理的要求，其實，剛才我們與各方面 (只有工聯、街總共七人) 交換的意見，大家都希望善用土地。我覺得這個原則，政府、市民、一些環保團體的方向是一樣的。」政府有否後備選址？劉說：「暫時，政府在規劃上的評估，我們覺得，現時的地點是適當的。」他預計，獨立第三方環境評估工作將在六月展開，需時數月，此後，當局會公布環評結果的「重要資料」，包括負責評估機構的名稱。

選定鷺鳥林旁原來有此理由

為何選擇在鷺鳥林旁建設「有禮加油站」？土地工務運輸局城市規劃廳代廳長梁耀鴻是有一番解釋，他指出，當局認為要在收回的霸地上建造設施給市民享用，「這個 (龍環葡韻) 湖的環境應該適合讓市民用一些設施。亦都，『有禮加油站』現在要搬遷，如果有條件，我們應該在就近的位置來給它搬遷。」

梁耀鴻又指出，龍環葡韻湖畔東側有自動步行系統和生態濕地，北側有旅遊設施，東側反而是比較「空白」的。若在這裡有開放給市民的設施，這裡可成為捷點，串連龍環葡韻和金光大道。他說：「近年，政府推行綠色出行、低碳出行，在這個自然環境建這個設施 (有禮加油站)，亦可起環境的教育作用。」

不與反對者會面‧先與街總工聯交流 跨部門小組推銷鷺鳥林旁建加油站 (01/06/2012)

【本報訊】市民和環保人士強烈反對「交通安全資訊中心──有禮加油站」遷到龍環葡韻鷺鳥林旁，政府跨部門工作小組昨午首次公開聽取意見，但不是與堅決反對的人士會面。反之，六名發言的官員 (還有一眾輔助的人員) 與七名氹仔的街總、工聯成員，在現時的「加油站」交流約一小時，之後，再到鷺林旁實地視察。土地工務運輸局副局長劉振滄表示，當局往後會與環保團體溝通。

曾經反對大幅開挖大潭山和興建小潭山超高樓的街總離島工作委員會副主任阮若華發言時表示，各方面要探討「加油站」設在鷺林旁，對整個龍環葡韻的功能有些「格格不入」。不過，他又建議把環境保護資訊注入將來的「加油站」，讓市民認識本澳環境保育發展到甚麼情況：「單一只有交通訊息，我覺是較薄弱的，市民對 (搬遷) 覺得有衝突。」

工聯離島辦事處副主任梁銘恩質疑，澳門是否真的沒有其他地方搬遷「加油站」：「為何要，好似為放置而放置。」她也認同「加油站」不單提供交通資訊，而是綜合教育中心：「難得有一塊地，政府願意放出做一個教育中心的話，真的很希望可以那是一處綜合性的地方，讓居民可去多使用，令它是教育、親子、溝通、教育下一代的基地。」

政府昨午簡介搬遷計劃，工務局副局長劉振滄表示，將在約一萬平方米的非法填湖土地上設置新的「加油站」，建築物的面積佔總面積約百份之七，餘下的土地基本是一些綠化和道路設施。建築物樓高五米，無論從視覺上或對環境的影響都是比較小的。他又表示，環保局規定不能在那土地上打椿，將採用鋼的預製組件作為建築材料，運到在新選址的安裝工作只需數月便可完成。

那建築物四周將被植物包圍著，令它與周邊環境完全融合成為一體。此外，「加油站」與鷺鳥棲息的核心範圍相距一百五十米，之間設有綠色分隔帶。交通事務局代局長鄭岳威預計，新的「加油站」在明年上半年可投入服務，參考以往的運作，約有三十人同時在那裡活動，小朋友也很有秩序：「可能有小朋友歡笑聲，我相信沒有噪音，因為，(在戶外行走) 的都是三輛車和電動車。」